洪峰迭起,多地告急!6月以来,20多轮强降雨导致大江大河洪水并发,700多条河流水位超警戒,三峡水库遭遇建库以来最大入库流量……今年以来,洪涝灾害造成28个省份、7000多万人次受灾,我国面临1998年以来最严峻汛情。
人民至上,生命至上!在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,国家防总统筹协调,各地各部门密切协作,人民解放军、武警部队和消防救援队伍日夜奋战,广大干部群众众志成城,共同筑就了防汛抗洪的坚实“大坝”。
力挽狂澜定乾坤!截至9月12日,全国大江大河主要堤防、重点地区防洪工程未发生重大险情;在灾情明显偏重的情况下,因灾死亡失踪人口、倒塌房屋数量与近5年同期均值比较降幅达51%和58%,防汛救灾工作有力有序,取得阶段性重大胜利!
充分发挥党的领导这一最大优势,党旗在防汛救灾一线高高飘扬
“雨下得特别大,水位飞涨,两层的楼房没一会儿就淹了。”进入7月,多轮大范围强降雨袭击江西,鄱阳湖水位一度突破有水文记录以来的历史极值,九江市永修县树下村村民记忆犹新。
不只是江西,长江、太湖发生流域性大洪水,淮河发生流域性较大洪水,长江上游发生特大洪水,人民群众生命财产安全受到严重威胁。
今年是全面建成小康社会收官之年,防汛救灾比任何时候都不容有失。
党中央、国务院高度重视防汛救灾工作,习近平总书记多次作出重要指示批示,主持召开中共中央政治局常委会会议专题研究部署,并赴安徽看望慰问受灾群众和防汛救灾一线人员,对加强防汛救灾和灾后恢复重建作出重要部署。李克强总理多次作出批示,主持召开国务院常务会议研究部署。
响鼓重锤,号令如山。各级党委政府和各有关部门坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚持人民至上、生命至上,紧急动员、迅速行动,主动担当、严防死守,采取有力有效措施,全力开展防汛救灾工作。
各地党委和政府严格落实防汛责任制,汛前全国重点地区核定防汛抗旱行政负责人,汛期加强专项督导,层层压实责任。汛情严重地区的党委和政府主要负责同志扛责在肩,既挂帅又出征,深入一线、靠前指挥,在决堤溃口、在险工险段、在蓄滞洪区,现场督导强化各项措施落实。
在长江、淮河、巢湖“三线作战”的安徽,先后召开20余次省委常委会会议等紧急会议,省级负责同志带队包保16个省辖市,先后4轮赴一线检查指导;
在多站点超历史水位的江西,首次实行省领导防汛抗旱包片分工负责制,11位省领导分别负责全省11个设区市和赣江新区直管区,下沉一线监督指导;
在嘉陵江和长江洪水夹击的重庆,市、区县、薄弱环节风险点三级抗洪抢险现场指挥体系有条不紊,安全转移受威胁群众25万余人,在特大洪水中实现“零伤亡”……
广大党员干部身先士卒、以身作则,一幕幕场景感人肺腑。
6月21日,湖北黄冈英山县普降暴雨,山洪倾泻而下,1670余人的坡儿垴村岌岌可危!村支部书记刘水存迅速组织民兵应急分队巡堤查险。堤上泥泞,刘水存不慎跌入河道被洪水卷走,不幸牺牲。“他已经好几天没怎么睡,什么事都冲在前面。”在村民记忆中,58岁的刘水存最常说的话是“马上到!”
风雨中,扛着家当、赶着牛羊……7月19日19时,安徽省阜南县接到撤离指令,立即组织群众撤离,7个小时后蒙洼蓄洪区2000多名非安全区群众全部转移安置。预案到位、组织到位、安置到位,蒙洼百姓放心跟党走。今年主汛期,长江、淮河流域892个圩垸蓄洪,安徽省运用了11个蓄滞洪区。
党旗在防汛救灾一线高高飘扬,高峰时期70余万干部群众上堤防守,扛重担、打头阵。党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势,是防汛救灾取得胜利最坚实的保障。
统分结合、防救协同,形成防汛救灾强大合力
6次召开全体会议和专题会议,先后13次启动防汛Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级应急响应,派出63个工作组指导协助地方防汛救灾……面对严峻汛情,国家防总强化统筹协调、提前谋划,滚动联合会商调度,推动各级各部门压实责任、排查风险、落实措施,做好各项准备工作。
应急管理部积极履行国家防办牵头抓总职能,每日组织气象、水利、自然资源等部门会商研判,开展24小时动态监测分析,视频连线重点地区,加强指挥调度,对基层诉求第一时间响应,对一线难点、盲点第一时间“打补丁”。一进入主汛期,应急管理部就进入“战时”状态,部指挥中心24小时灯火通明,一条条雨情、汛情、灾情信息从各地汇集到这里,一道道调派命令、调拨指令从这里发出。
统分结合,握指成拳。国家防总成员单位各展所长,发挥专业优势,通力协作:
——中国气象局严密监视灾害性天气过程,各级气象部门发布灾害性天气预警信息10万多条;
——水利部科学调度长江上中游30余座控制性水库,累计拦蓄洪水300余亿立方米,牢牢守住大江大河大湖干堤防线;
——自然资源部组建了30余万人的群测群防队伍,对全国28.6万个地灾隐患点包保到人,今年前7个月成功避让地质灾害274起;
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